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Asia-Pacific International Intelligent Equipment Exposition

July 17 - July 20, 2025 Hongdao International Conference and Exhibition Center in Qingdao
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我国制造业两大难题难破解
2021-09-03


我国是制造业第一大国,制造业向来也是我国经济的“压舱石”。据公布,8月份衡量制造业的官方指标PMI(制造业采购经理指数)为50.1%,已经接近50%的临界点,并且创下近一年半新低。

如外界普遍解读,8月份我国制造业扩张力度减弱,主要是7月份疫情复燃叠加汛情严重的影响。事实上,即使没有2020年疫情发生,我国制造业这2个关键数据早已牵动全国人民的神经。

一是制造业比重在快速下降。据媒体报道梳理世界银行公开数据,我国制造业增加值占GDP的比重,在全球主要经济体中位居前列,且高于世界15.39%的平均水准,但是,比重却持续下滑,从2011年的32.06%下滑到2020年的26.18%,比重跌破了30%,出现了“9连跌”,并且下滑的速度越来越快。

再对比其他工业化国家这一数据,美国27年下降了8.1个百分点,日本23年下降了2.8个百分点,而我国仅用了9年就下降了近5.88个百分点。还可以参考具体个案,如经济大省浙江的杭州,其2010-2020年的十年间,第二产业占比已从47.8%一路下滑至29.9%,降幅高达17.9个百分点。以上相关数据表明,我国制造业趋势性下降,经济脱实向虚继续恶化,其危机程度不亚于生育率逐年下跌。

由此可见,国家在十四五规划内容中首次提出了“保持制造业比重基本稳定”,这意味着制造业增加值占GDP比重需要稳定在26%附近,无可再退。若按商务部原副部长魏建国的说法,“没有制造业的支撑,‘双循环’的链条转不起来。”

另一关键数据就是高级技工占比甚低。据国际劳工组织提供的发达国家技工队伍的高、中、低结构比例分别为:35%、50%、15%。据相关调查显示,2017年,日本整个产业工人队伍中,高级技工占比为40%,德国则是50%。而中国这一比例仅为5%,更可怕的事实是,2005年我国的高级技工占比就是5%。也就是说,此一数据十几年来都在“原地踏步”。

再看相关报导广为引用的两组数据。麦肯锡公司在2013年的一份报告指出,到2020年,我国用人单位将需要1.42亿受过高等教育的高技能人才,而如果劳动者的技能不能进一步得以提升,我国将面临2,400万的人才供应缺口。另外,社科院旗下发布的2017年人才蓝皮书《中国人才发展报告(NO.4)》也有指出,我国高级技工缺口高达上千万人。

其实我国高级技工缺口巨大并非新的难题,但值此我国制造要向中国“智”造的转变,更需要更多的高级技术工人,就如业界技工技师经常在说的,即使别人解禁供应高精尖(指高级、精密、尖端)设备给我们了,有几个会操作应用的?

为什么美国制造业比重已经降到GDP 10%左右,美国仍是当今世界属于第一梯队的制造强国?为什么我国制造业2020年规模4.83万亿美元,已是美国2019年增加值2.34万亿美元的2倍强,但我国在全球制造业四级方阵格局中,处于协力厂商阵,仍未迈入制造强国第二阵列?一个主要的问题就在我国高级技工缺口巨大。

由此可见,国家政策大搞职业教育,“初中毕业有50%分流去读职高技校”。有些网友评论得很好,如果想让大家进厂当工人,不如提升这些行业的工资,而不是一再降低教学质量,让孩子无路可走的才进入工厂当工人。还有网友评论,我国不缺高级技工,缺的是对高级技工的尊重与重视,劳动法等相关法律几乎从未得到落实,却去怪罪互联网行业虹吸越来越多的青壮年劳动力,怪罪孩子们把娱乐圈明星当成榜样,甚至怪罪我国父母望子成龙的心。

总之,国家要稳实体经济,关键在于稳制造业,但当前制造业占比下滑程度已呈现出“未富先老”,中国“智”造所需的高级技工缺口高达上千万也无人来填补,而这些难题的破解都不是一蹴而就的。


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